Luc GNACADJA — Portrait OTEB

Parcours

Luc Gnacadja Maire de Cotonou – Architecte, ancien ministre et ancien Sous-Secrétaire général des Nations Unies Luc-Marie Constant Gnacadja est un architecte, urbaniste et homme d'État béninois, reconnu comme l'une des grandes figures africaines du développement durable, de l'urbanisme et de la gouvernance territoriale. Diplômé de l'École Africaine des Métiers de l'Architecture et de l'Urbanisme (EAMAU) de Lomé, il complète son parcours par des formations en management public à la Harvard Kennedy School et au World Bank Institute. Architecte de profession, il fonde et dirige un cabinet de conseil spécialisé dans l'aménagement du territoire et le développement urbain avant son entrée au gouvernement. En 1999, il est nommé Ministre de l'Environnement, de l'Habitat et de l'Urbanisme du Bénin. Pendant six années, il pilote plusieurs réformes dans les domaines de l'urbanisme, du logement, de la gestion foncière et de la protection de l'environnement. Son action contribue à faire émerger au Bénin une approche intégrée des politiques d'aménagement durable et de gestion des ressources naturelles. À l'issue de son mandat ministériel, il se porte candidat à l'élection présidentielle de 2006 avant d'être appelé, en 2007, à la tête de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification (UNCCD) en qualité de Secrétaire exécutif, avec rang de Sous-Secrétaire général des Nations Unies. Il exerce cette responsabilité jusqu'en 2013. Durant ses deux mandats, il acquiert une stature internationale en portant les enjeux de la dégradation des terres, de la résilience climatique et du développement durable au plus haut niveau des négociations internationales. Il est notamment considéré comme l'un des principaux artisans du concept de Neutralité en matière de dégradation des terres (Land Degradation Neutrality), intégré par la suite à l'Objectif de Développement Durable 15.3 des Nations Unies. Après son passage aux Nations Unies, Luc Gnacadja poursuit ses activités de réflexion stratégique et de conseil en fondant GPS-Development (Governance & Policies for Sustainable Development), un laboratoire d'idées consacré aux politiques publiques, à la gouvernance et au développement territorial durable. Il intervient régulièrement comme expert international auprès de gouvernements, d'organisations multilatérales et d'institutions de développement sur les questions d'urbanisation, de transition écologique, de gouvernance locale et de résilience des territoires. En février 2026, à l'issue des élections communales, il est élu Maire de Cotonou, capitale économique du Bénin. Il succède à Luc Atrokpo et prend la tête de la plus grande commune du pays avec l'ambition de renforcer la qualité des services municipaux, la gouvernance de proximité, la modernisation urbaine, la résilience climatique et l'amélioration du cadre de vie des populations. Son arrivée à la mairie marque le retour d'une personnalité de dimension internationale au service de la gouvernance locale. Tout au long de son parcours, Luc Gnacadja s'est imposé comme l'un des principaux ambassadeurs africains du développement durable, conciliant expertise technique, expérience gouvernementale, leadership international et engagement en faveur d'une urbanisation plus inclusive et plus résiliente.